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編者按
2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上發表重要講話，強調“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要”，對大中小學思政課提出了“一體化建設”的新要求。同年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》指出：“大中小學思政課一體化建設需要深化”。黨的二十大報告強調“完善思想政治工作體系，推進大中小學思想政治教育一體化建設”。大中小學思政課一體化建設是一個系統工程，從課程內容、教學方式方法、教師隊伍、教學評價四個方面精準發力，研究、破解大中小學思政課一體化存在的困境，對凝聚思政課育人合力，全面落實立德樹人根本任務具有重要意義。
大中小學思政課課程內容一體化建設的構想
課程內容的一體化建設是實現大中小學思政課一體化的基礎。必須“統籌推進思政課課程內容建設”，“遵循學生認知規律設計課程內容，體現不同學段特點”，進一步推進大中小學思政課課程內容的一體化建設，建成各學段縱向銜接、橫向貫通、相互協調、科學合理的內容體系。
縱向銜接：建設“鏈條式”大中小學思政課課程內容體系
發揮大中小學思政課課程內容一體化最大的功效，不是各學段思政課課程內容的簡單疊加，而是使其相互聯系、相互作用、彼此融會貫通，形成一股環環相扣“鏈條式”的縱向合力。既要保持教育內容的完整性和序列性，又要注意內容的層次性和漸進性，形成相對穩定有序的內容體系。
第一，確保課程內容完整是大中小學思政課課程內容一體化建設的前提。思政課課程內容是一個多層次、多方面的有機整體，每個方面的內容有著特定的教育目標和任務，缺一不可。因此，要全面把握思政課課程內容構成，整體規劃內容模塊。第二，實現內容結構和諧是大中小學思政課課程內容一體化建設的根本。要把課程內容系統各構成要素之間互相聯系和作用的規律加以分析，遵循學科知識邏輯、心理邏輯、教學邏輯，從整體上優化課程內容組織結構，以保證課程內容系統結構組合的協調。第三，引導各學段層次銜接是大中小學思政課課程內容一體化建設的關鍵。根據人的思想品德形成和發展具有連續性和階段性統一的特點，在設計思想政治教育內容過程中要遵循連續性和階段性的統一。立足思政課教材內容的學段建設，遵循學生認知發展客觀規律，按照由低到高的邏輯順序，以“什么是”為主展開小學階段啟蒙性學習、以“是什么”為主展開初中階段體驗性學習、以“要什么”為主展開高中階段常識性學習、以“為什么”為主展開大學階段理論性學習、以探索“為什么”為主開展研究生階段研究性學習，把“怎么做”貫穿其中，切實推動大中小學思政課課程內容的循序漸進、螺旋上升。
橫向貫通：建設“梯次分布”的大中小學思政課課程內容體系
思政課課程內容橫向貫通是指思想政治教育內容要在大中小學思政課中全方位、廣泛性的貫通，也就是把思想政治教育內容橫向、廣泛、全方位地貫通到思政課的各個方面。因此，要以全局思維，辯證思考思政課程內部之間的聯系與區別，推動實現學校思政課課程內容體系的梯次分布。
第一，深刻把握貫穿于高校五門思政必修課的邏輯主線，實現“五課聯動”。高校五門思政必修課是一種具有很強內在聯系的知識體系，它們各司其職、密切配合、充分聯動。要厘清各課程、各章節內容之間的邏輯關系，整合共有教學知識點，處理好共同性與差異性的關系，實現多維度學習。打通各課程知識之間的邊界，建立邏輯嚴密的立體鏈接，保證內容“有效重復”。第二，著重體現“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課的拓展性、系統性和實踐性，引導學生從“知其然”拓展到“知其所以然、知其所必然”。將研讀“原著”與闡發“原理”有機結合起來，引導青年學生原汁原味地精讀原文，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理魅力和實踐偉力。第三，思政選擇性必修課課程內容“守正創新”。一方面，思政選擇性必修課要秉承思想政治教育使命，牢牢把握“政治課”的根本屬性，始終把“理論課”作為核心內容，要講透學理性。另一方面，思政選擇性必修課要對必修課進行拓展和延伸，適應時代發展的需求。第四，思政理論課與實踐課雙向融合。一方面，要充分發揮“實踐”的優勢，縮減理論課的距離感，以生動事例彌補理論教學的抽象性，調動學生的積極性和主動性。另一方面，要進一步發揮理論課對實踐課的指導、引領作用，用馬克思主義及其中國化理論成果去分析、引導實踐活動中的多元價值。
同向同行：思政課與其他課程內容共同發力
把握“課程思政”與“思政課程”的內在聯系，首先要解決“同向”問題，“課程思政”必須在政治上、信仰上、核心價值上與“思政課程”靠攏，保持統一方向。其次，“同行”屬于實踐范疇，要求做到結伴而行，形成同向同行的聯動效應，真正做到知行合一。
目前，思政課面臨著“孤島”困境，存在思政教育與通識教育、專業教學“兩張皮”的現實問題。解決這些問題，一是既要發揮思政課在價值觀引導中“領舞”作用，又要加強綜合素養課程、哲學社會科學等各門課程的學科對話和理論引導功能，凸顯課程育人功能，實現在價值觀培養中“共舞共振”，建構全方位、多層次、立體化思想政治教育課程體系。二是繪制各類課程專屬思政資源圖譜。教師在遵循本學科知識屬性的基礎上，從課程中挖掘思政元素，繪制課程專屬的思政資源圖譜。以小學語文課程為例，語文課程教學肩負著國家意識、政治認同等多方面的思政教育目標。其中，國家意識可分解為國家利益、國家觀念、民族團結、國際視野等維度，每個維度教師都可以在教材中找到相應的內容進行講解。三是圍繞項目化主題，統整相關學科的知識體系和教育資源。學校應協調各學科教師組成跨學科、跨年級的項目組，明確各學科教師的工作職責，組織各學科教師在相關教學單元中梳理知識脈絡，共享跨學科教學素材。（徐秦法 黃俞靜）
大中小學思政課教學方式方法一體化的建構路徑
習近平總書記指出，講思政課不能簡單照本宣科，要在教學過程中進行多樣化探索，通過多種方式實現教學目標。教學方法的運用直接關系到教學目標的實現。大中小學思政課教學方式方法一體化的建構不僅在縱向上受制于各學段教學方式方法的銜接度，同時在橫向上受制于教育部門、教師隊伍、課程內容、教學評價等一體化建設總體布局各要素與教學方式方法之間的貫通度。目前看來，教學方式方法與這些要素的縱向貫通度不夠，亟需彌合要素鴻溝，以部門決策為發力支點、以隊伍輸出為施力主體，以內容調節為承力關鍵，以評價反饋為回路保障，形成決策——輸出——調節——反饋的“閉環系統”，推動教學方式方法與各要素之間橫向聯動、同頻共振，跳出教學方式方法一體化建設傳統思維模式的窠臼。
部門決策，層級嵌套，鞏固“一體化”的發力支點
宏觀層面決策部署。教育部應從系統觀念出發謀劃大中小學思政課教學方式方法一體化的建構問題，做好決策部署、指導示范、咨詢評價等頂層設計；及時將各地在大中小學思政教學方式方法一體化實踐中好的經驗和做法上升為文件制度，確保一體化建構有章可循；加強與國家其他相關部委的協調配合，統籌推動教學方式方法一體化建設制度化、規范化和程序化。
中觀層面組織實施。各?。▍^、市）教育部門應全面貫徹落實上級部門頒布的相關文件精神，及時制定既符合上級要求，又體現區域特性的實施方案；成立思政課一體化建設組織機構；組織部署思政課教師一體化培養培訓工作；統籌評價督導和經費管理工作。
微觀層面具體實施。由高校牽頭，與中小學共建思政課，成立思政課教學一體化研究中心，孵化一體化建設項目，將科研力量分散至不同研究領域，實現校際資源、學校與社會資源優化配置；成立教學宣講團深入課堂，每名成員負責特定主題不同學段的宣講任務，突出教學方式方法的銜接性，同時，將教學宣講現場錄制成教學視頻，實現教學資源共享。
隊伍輸出，躍遷能級，完備“一體化”的施力主體
建強思政課教師隊伍。鼓勵全國各地師范類院校增設思想政治教育本科專業；各?。▍^、市）適當放寬思政專業非師范生報考中小學教師條件；完善碩士研究生人才培養方案，增加思想政治教育專業學位碩士研究生教學實習期。
提升教師一體化能力。定期舉辦大中小學思政課教師培訓，把增強教師教學銜接意識和銜接技能作為培訓的主要目標；搭建各?。▍^、市）大中小學思政課教師教研平臺和研究基地，定期開展線上線下集體備課、一體化教學競賽等高質量教研活動。
盤活優質教師資源。針對九年或十二年一貫制學校，應鼓勵小學六年級的任課教師升至初一進行教學，初中任課教師深入五、六年級課堂，推進小學教學與初中教學的層級遞進；初三教師升至高一進行教學，高中任課教師深入初二、初三年級課堂，更好地實現初中和高中的縱向銜接；針對下設附屬小學、中學的高校，應鼓勵高校教師到中學輪崗任教，推動高校優質資源下沉，實現中學與大學無縫鏈接。
內容調節，靶向目標，筑牢“一體化”的承力關鍵
對標不同學段的課程目標，調整課程內容。針對不同學段中重復出現的大篇幅內容，可進行適當刪減整合，以體現思政課在內容上的層次性，同時符合不同學段學生持續發展的認知規律。針對不同學段中相同或相近的主題進行系統梳理，內容體量上做到由小到大，內容敘述上做到由簡到繁，理論深度上做到由表及里，知識體系上做到由點到線、由線匯面，語言風格上做到鮮活生動、分條析理。
成立大中小學思政課一體化教材編寫委員會。將原有各學段思政課教材編寫部門及成員進行整合，打破原教材編寫部門“各管一段”的壁壘，形成編寫合力，并統一由大中小學思政課一體化建設指導委員會領導和管理。適當增加各地區各學段教學經驗豐富的一線教師比重，編寫組成員應由各地推薦組成并結合需要實行動態調整，構建教材工作新格局。
完善大中小學思政課教材一體化研究機制。立足高?？蒲泻蛶熧Y優勢，聯合本地區中小學校成立思政課教材一體化研究基地；開發研究資源庫，將各時期大中小學思政課教材及教輔材料統整成數據資源庫，以供研究人員共享共用；完善研究保障，圍繞思政課教材一體化建設凝練系列研究課題，在各級項目申報中重點支持，以期在短期內聚集攻關力量、產出高質量成果。
評價反饋，明晰指向，健全“一體化”回路保障
確定教學方式方法一體化評價指標。將立德樹人的價值導向落實到思政課教學方式方法一體化評價指標，樹立一體貫通的評價導向；圍繞學科核心素養制定教學方式方法評價指標，建立一體貫通的評價格局。
創新教學方式方法一體化評價方式。堅持定性評價與定量評價相結合、靜態評價與動態評價相結合、縱向評價與橫向評價相結合，形成多向度、綜合性教學方式方法一體化評價方式。
建立教學方式方法一體化反饋機制。評價主體應對評價結果進行認真分析、科學研判，以考察教學方式方法一體化效果與目標設定是否一致，如不一致，則應明確二者存在差距的大小，及時將評價結果向評價對象反饋，便于評價對象發現并總結經驗教訓及存在的不足，以更好地指導工作。（賴遠妮）
提升大中小學思政課教師隊伍一體化建設的聚合力
習近平總書記在學校思政課教師座談會上發表重要講話，提出“要把統籌推進大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程，推動思政課建設內涵式發展”。作為推進新時代思政課高質量發展的關鍵一環，思政課教師隊伍建設必須遵循一體化建設標準，提升專業化水平，以建成“縱向銜接、橫向貫通、多方聯合”的育人共同體為目標，不斷提升大中小學思政課教師隊伍協同發展的聚合力，打造大中小學思政課教師隊伍育人共同體。
夯實大中小學思政課教師隊伍的教學協同力
大中小學思政課教師隊伍一體化建設的首要舉措在于夯實大中小學思政課教師隊伍的教學協同力，不斷凝聚各學段思政課的教書育人力量。
各地各類學校要圍繞做好教材體系、教學體系、價值體系之間的聯結、轉化，積極打造區域聯盟，集群結對，為思政課“課程共建、資源共享、基地共建、師資共培、研修共促”提供重要保障。多維度開展大中小學思政課教師隊伍協同教學培訓、集體備課、教學展示觀摩活動，基于新課程、新課標、新教材、新課改進行一體化備課、授課、聽評課、賽課，引導各學段教師了解掌握不同學段思政課課程標準、課程體系、課程內容、教學方法等。有效增強各個學段思政課教師對課程教材體系、教學內容的適應力和執行力，對教學方法的改革力和創新力，對課程思想、教學理念的聯結力與銜接力。如河南省遴選鄭州大學等13所高校作為牽頭建設單位，成立13個大中小學思政課一體化區域聯盟，發揮區域協同作用，定期組織思政課教師開展交互授課、交流研討、專題論壇、聽課評課等活動；上海市奉賢區莊行學校以“賡續紅色血脈，共育時代新人”為主題，舉行大中小學思政課教師同上一節主題課的教學展示活動，既用活區域紅色資源和學校思政教育傳統，也有效展現各學段思政課教師的教學協同力。
鍛造大中小學思政課教師隊伍的科研協作力
鍛造各學段思政課教師隊伍的科研協作力，是推動各學段教師在教學協同中不斷發現、研究問題，在科研協作中提升教學效果，促進教學與科研良性循環發展的有力舉措，也是提升大中小學思政課教師隊伍聚合力的有效方法。
一是要發揮高校輻射引領作用，通過開辦一體化學術研討會、課題合作申報、理論研究中心等，與中小學聯合開展大中小學思政課一體化課題攻關，切實加強對教材、目標、隊伍、教學方法等課題研究，形成一批高質量研究成果并推廣。二是要不斷增強大中小學思政課教師的科研協作力，提升中小學思政課教師主動開展科研的動力和能力，重構學科內、學段內科研共同體和大中小學思政課教師友好科研伙伴關系的科研協作育人新局面。如清華大學馬克思主義學院通過開設思政課骨干提升計劃教育博士項目，面向中小學思政課一線優秀教師招收攻讀教育博士專業學位研究生，提升中小學思政課教師的理論學識和科研水平，有效地促進了大學思政課教師與中小學思政課教師的科研協作；2021年11月，廣西大學成功舉辦“全國大中小學思政課一體化建設經驗交流研討會”，研討會設置“大中小學思政課一體化教師隊伍建設”分論壇，全國大中小學思政課教師以及教育管理部門展開廣泛而深入的研討，進一步推動大中小學思政課一體化教師隊伍建設經驗的總結與豐富，為鍛造大中小學思政教師科研協作力提供現實參考。
增強大中小學思政課教師隊伍的實踐聯結力
增強大中小學思政課教師隊伍的實踐聯結力是推動大中小學思政課教師隊伍一體化協同發展的有益選擇。2022年教育部辦公廳下發《關于開展大中小學思政課一體化共同體建設的通知》，專項支持大中小學思政課一體化共同體建設，旨在充分利用區域優質教育資源，因地制宜打造一批理論與實踐相結合的創新性研究型工作平臺。各地應圍繞如何增強大中小學思政課教師隊伍的實踐聯結力進行探索，力求打造一批示范“金課”、產出一批優質課程資源、形成一批高水平教學研究成果、提供一批高質量智庫咨政報告、培養一支優秀師資隊伍。
拓寬大中小學思政課教師的實踐空間。通過建立一體化實踐基地、一體化試驗基地、一體化備課平臺、虛擬仿真實驗平臺等，讓思政課教師走出思政小課堂，走進社會大課堂，積極參加一體化活動，優勢互補，深化對各個學段學生成長成才規律、思政課教育教學規律的了解，共同研討大中小學思政課一體化的改革創新。如依托相關學校聯合成立大中小學思政課一體化建設研究基地、思想政治教育專業實踐基地，建設“大中小學思政課一體化云平臺”等，為推動大中小學思政課一體化教師隊伍建設向縱深發展提供實踐平臺。
不斷提升大中小學思政課教師的實踐能力。各學校應圍繞大中小學思政課一體化開展教師隊伍建設實踐活動，如進行大中小學思政課一體化研究項目申報、選派思政課教師外出參加培訓、交流合作、對口支援等，充分發揮思政課教師的關鍵作用，將思政課一體化建設放在重要位置。通過實施思政課教師教研結對帶教計劃，構建大中小學德育工作者融通體系，安排高校思政課教師到中小學校擔任德育管理者，深入思政課堂等，有效精準銜接各學段的育人內容，實現高校優質師資資源下沉，助推大中小學思政課一體化教師隊伍建設（黃冰鳳）
用好大中小學思政課一體化建設的評價“指揮棒”
教育評價是對教師教學過程和學生學習效果的評價，事關教育發展方向。有什么樣的評價“指揮棒”，就有什么樣的辦學導向。教育評價對于教學目標和教學行為起著風向標的引導作用。建立科學完善的評價體系，對于推進大中小學思政課一體化建設意義重大。高校思政課教師研究專項重大課題攻關項目“大中小學思政課一體化建設研究（20JDSZKZ04）”課題組圍繞“如何建設大中小學思政課一體化評價體系”的根本性問題，按照“是什么”“為什么”“怎么做”的邏輯鏈條開展了系統且深入的理論與實踐研究，認為應當充分發揮教育評價的“指揮棒”功能，在“破”“立”之間，統籌推進一體化育人格局。
頂層設計：打破大中小學思政課分而評之的“斷層結構”，構建一體貫通的評價導向
為了有效把脈當下大中小學思政課教學評價的薄弱環節，提升靶向思維，精準施策，課題組立足廣西、輻射全國開展大規模問卷調查與訪談活動。一方面，依托“大中小學思政課一體化建設整體性現狀調查問卷”，圍繞各地區各學段“思政課評價的現狀”“存在的制約瓶頸”等問題，在北京、上海、廣西、四川、湖南等11個省區市開展問卷調查及訪談，共發放調研問卷1200余份，回收有效問卷998份。另一方面，課題組面向廣西大學君武小學、廣西大學附屬中學、柳州柳江區第二中學、桂林市第十九中、天津咸水沽一中、北京市第十一中學、北部灣大學等大中小學思政課教師，圍繞“思政課評價的現實情況與堵點難題”開展訪談交流。同時與江西省上饒市教育局、欽州靈山縣教育局、來賓象州縣教育局等教育管理部門展開座談。
根據問卷統計與訪談結果研究，高達70.46%的受訪者認為當下大中小學思政課教學缺乏統一的評價標準，分而評價的考核斷層癥結明顯。由于學段之間缺乏有效的統籌銜接，“各自為政”“分段育人”“分層評價”的現象普遍存在，導致當下大中小學思政課教學評價的孤立性、重復性、斷檔性凸顯。因此，在頂層設計上對大中小學思政課一體化評價開展統籌規劃，首先需要破除一直以來各學段之間割裂的固化評價模式。應當通過構建一體貫通的評價導向，為評價體系確立坐標原點，打破評價斷層，打通大中小學思政課評價的“任督二脈”。例如，在基于“教學效果”而開展思政課一體化評價體系建構時，可按照《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》中的有關規定，將立德樹人的價值導向具體落實到評價之維，即在大中小學各學段圍繞“政治認同”“家國情懷”“道德修養”“法治意識”“文化修養”五大核心素養創設評價指標，形成一體貫通的評價格局，客觀回應不同學段學生在核心素養培育方面所達到的增值樣態與發展趨勢。
評價主體：打破考核主體的單一化設置，構建多元主體參與的評價共同體
思政課評價的主要問題就是要解決“誰來評”的問題。課題組實施的問卷調查與訪談數據統計顯示，89.65%的受訪者認為當下在大中小學校以教師作為學生學業評價的主體是各學段思政課普遍存在的做法。教師作為授課主體，對課程教學效果的評價最有發言權，因此，以教師作為評價主體具有可行性。但是，思政課評價本質上是一種價值判斷活動，會根據不同評價主體的價值取向產生不同的評價結果，僅僅依靠單一化主體開展思政課評價會使評價陷入片面性誤區，引發評價結果的主觀性偏差。
因而，應當打破考核主體的單一化設置，構建多元主體參與的評價共同體。首先，激勵教師從傳統思政課評價中的“掌權者”轉變為學生思想品德發展的引導者，將評價活動貫穿于每一堂課程，更加關注動態性、過程性的一體化評價。其次，引導學生成為思政課評價的真正主體。讓學生以主體身份參與到課程評價中來，開展自我評價和同學互評。最后，建立“教育監管部門+學校+社會+家庭”的合作評價機制。將評價視域從課堂延展到學校、社會與家庭，以“四結合”的橫向評價體系貫通大中小學縱向學段的一體化教學。
評價內容：打破功利性考核標準，構建以促進學生發展為目標的發展性評價指標
當下，一些思政課教師秉持以分數為中心，簡單地將知識性考核作為學生的學業評價標準，以偏概全地用“分數”測量學習成效，偏離了思政課教學的價值初衷。應當充分立足“人”的發展，在遵循思想政治教育工作的內在規律與學生認知能力發展規律的前提下，按照《深化新時代教育評價改革總體方案》的有關規定，“改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價”。立足課前、課中、課后三個時間的節點，錨定“教學要素”“教學過程”“教學效果”三個維度，基于“要素規范”“過程生成”“效果增值”三個視角，建立起“三位一體”的大中小學思政課一體化評價指標體系。
課題組主要采用德菲爾法（Delphi）和層次分析法（AHP），面向全國20名思想政治教育領域資深專家，以及部分教育部大中小學思政課一體化建設指導委員會委員開展指標預選與權重咨詢。通過對兩輪評價指標開展數據處理與分析，最終形成了《大中小學思政課一體化教學評價指標量表》，該指標量表在注重評價認證屬性的基礎之上，充分激發評價的改進性功能，致力于從傳統“對教學的評價”走向“為了教學的評價”，真正形成以促進學生發展為目標的發展性評價指標。（張肖）
【本文4篇文章均為廣西大學馬克思主義學院徐秦法教授為首席專家所主持的“教育部高校思想政治理論課教師研究專項重大課題攻關項目‘大中小學思政課一體化建設研究’（20JDSZKZ04）”階段性成果。該課題主要從大中小學各學段教育對象的認知能力發展規律入手，對學生的認知能力差異性進行科學測量，分別從課程內容、教學方式方法、教師隊伍、教學評價四個維度探討當前大中小學思政課“縱向銜接、橫向貫通”的場域建設與一體化銜接的路徑選擇問題，以期為不同學段學生量身打造既各具特色又一脈相承的思政課。】
