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《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》要求，推動高校黨的建設與高等教育事業發展深度融合。高校基層黨組織是教育、管理、監督、服務師生黨員的基本單位，是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎。要筑牢高校基層黨建“四梁八柱”，把握其主體結構，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推動高校高質量發展的優勢。
一、筑牢高校基層黨建的“四梁”
高校基層黨建工作要搭好“四梁”定方向，提高政治站位，拓寬工作思路，以政治建設為“支撐梁”，以思想建設為“關鍵梁”，以組織建設為“基礎梁”，以作風建設為“保障梁”，把制度建設貫穿其中，堅定不移正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨走深走實。
筑牢政治建設“支撐梁”。高校基層黨組織要始終把黨的政治建設擺在首位，深化習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，及時跟進學習傳達上級黨組織的決議，結合本單位實際抓好組織落實。發揮政治建設的支撐作用，教育引導廣大師生在學習、工作和生活的方方面面明確政治立場、把好正確方向、堅守原則底線，自覺做政治上的明白人。
筑牢思想建設“關鍵梁”。高校基層黨組織要以思想建設引領師生學習工作生活的方方面面，全過程貫徹社會主義核心價值觀。鼓勵教師從不同學科課程中挖掘、整合和闡發思想政治教育內容，用好課程思政。以思想價值引領教師開展教學改革、學術研究、項目立項等工作。全面推進“大思政課”建設，在師生課程教學、學科賽事、校外實踐、志愿服務等過程中貫徹落實社會主義核心價值觀培育，在實踐中強化價值觀塑造。發揮思想建設的關鍵作用，定期走訪關心師生心頭事，密切關注師生思想狀況，發現問題苗頭及時干預遏制，建立健全預警機制，廣泛做好思想教育工作。
筑牢組織建設“基礎梁”。高校要創新優化組織設置，解決低年級學生黨組織“空白點”等問題，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。發揮組織建設的基礎作用，落實院（系）黨組織班子成員分工聯系教師、學生黨支部制度，推進黨支部標準化規范化建設，建立健全黨支部工作考核評價辦法。全面貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展方針，把政治標準擺在首位。嚴格黨員日常管理，常態化開展集中學習教育，確保黨內組織生活經常、認真、嚴肅。引導師生黨員充分發揮共產黨員的示范引領、輻射帶動作用，在日常學習生活中亮身份、樹形象、顯作用，實現“一名黨員就是一面旗幟”。
筑牢作風建設“保障梁”。教育引導黨員教師嚴格遵守黨章黨規黨紀，作示范立標桿帶好頭，自覺規范言行、堅守職業道德、嚴守紀律底線，為推動形成優良黨風校風學風作貢獻。以鐵一般的紀律作風為保障，持續強化對黨員的紀律監管，監督黨員履行義務、遵規守紀。健全黨風廉政建設制度，綜合運用“四種形態”，重點運用“第一種形態”，加強對師生黨員的教育監督管理，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、督促改正。密切聯系群眾，健全師生“解憂紓困”機制，充分了解師生需要、認真聽取師生意見、及時回應師生訴求，建立健全師生“有難找支部、有事找黨員”的幫扶機制。
二、夯實高校基層黨建的“八柱”
高校基層黨建工作要堅持和加強黨的全面領導，構建高質量的高校基層黨建工作體系，夯實貫穿工作全局、起到支撐作用的“八柱”。院（系）黨組織做到“五個到位”，破除“中梗阻”現象；基層黨支部做到“七個有力”，強“五基”促“三化”，創新基層黨建工作方法。
夯實理論武裝“鑄魂柱”。健全和完善院（系）理論學習中心組學習制度、師生政治理論學習制度，扎實推進黨的理論創新成果進教材、進課堂、進頭腦。用理論凝心鑄魂，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的研究闡釋，教育廣大學生努力成長為堪當民族復興重任的時代新人。
夯實政治把關“導向柱”。根據院（系）實際和特色健全立德樹人落實機制，加快構建高校思想政治工作體系，構建“三全育人”長效工作機制，服務立德樹人。在教師隊伍建設、課程設計與實施、學術成果發表等重要關鍵問題上把好政治關；加強對學術團體、科研機構、學生組織等的引導和管理。
夯實意識形態“責任柱”。院（系）意識形態工作要體系健全、制度規范、責任明晰，并落實到崗到人。加強對網絡陣地的管理，做好輿論引導、輿情應對工作，將網絡意識形態責任落實到位。嚴格執行“一會一報”“一事一報”制度，加強對論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等的審批把關、指導管理。
夯實黨政協同“融合柱”。堅持民主集中制，健全完善院（系）黨組織會議、黨政聯席會議和院長（系主任）辦公會議制度，確保職責清晰。發揮黨建工作的主導作用和對重大事項的把關作用，對辦學方向、人才培養、師生利益等相關事項，應先在黨組織內部充分討論，再提交至黨政聯席會議，實現思想、制度和目標的融合。
夯實五基三化“強基柱”。推進高校基層黨建“五基三化”，以加強基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內容，以標準化、規范化、信息化建設為主要抓手，以增強基層黨組織政治功能和組織功能為主線，堅持目標導向、問題導向和結果導向相統一，堅持不懈抓基層、打基礎、固基本。
夯實三會一課“固本柱”。落實好“三會一課”制度，以“三會一課”提升組織力，增強育人的實效；豐富主題黨日活動形式，充實內容、創設情境。
夯實師德師風“清風柱”。嚴格落實師德師風“第一標準”，把好入職關口，抓好節點考察，培育新時代“四有好老師”。加強師德師風專題培訓，不斷提高教師育德育人能力。開展師德師風承諾，做在日常、嚴在日常。健全黨風廉政建設制度，暢通師德師風失范舉報投訴渠道，對師德師風違規者“零容忍”。
夯實服務關愛“先鋒柱”。關心了解師生思想政治狀況，及時回應師生重大關切。健全完善常態化困難幫扶機制，在思想、事業、生活等多個方面給予黨員關愛和支持。挖掘身邊先進典型，推出具有代表性、影響力的鮮活案例，增強黨員的歸屬感和榮譽感。
三、高校基層黨建“四梁八柱”要與事業發展深度融合
建強高校基層黨組織，要著力破解黨建與發展“兩張皮”問題，找準契合點、選好切入點，在目標同向、責任同擔、發展同謀、機制同建、文化同育、成果同享上實現“六大融合”，構建高校基層黨建“四梁八柱”與事業發展深度融合的工作格局。
堅持“一盤棋”統籌，實現目標同向。為黨育人、為國育才，牢記“國之大者”，堅持社會主義辦學方向和立德樹人根本任務。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，以促進事業發展中心目標任務完成為導向，以系統思維科學編制“十四五”規劃，對照年度重點任務清單，把事業發展中的急事和難事、關鍵和重點作為黨建工作的切入點，以黨員為主體，引導黨員主動領責、帶頭攻堅。
落實“一把手”主抓，實現責任同擔。落實高校基層黨組織主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”。堅持“書記抓、抓書記”，落實“一把手”主抓，扛起管黨治黨、辦學治校主體責任，把以黨建第一責任引領和保障事業發展作為第一要務，并把抓黨建工作納入干部考核評價選拔任用重要內容，堅持定責、知責、履責、問責相統一，切實壓緊壓實全面從嚴治黨責任。
進行“一體化”部署，實現發展同謀。院（系）黨政同席共同討論重大工作部署、戰略規劃、人事管理等工作，進行“一體化”部署。采取“黨建+”工作模式，做強“黨建+”融合體，提高“黨建+”融合度。推行“黨建+三全育人”“黨建+隊伍建設”“黨建+項目攻堅”，帶動教師教學、科研、服務能力整體提升，以高質量黨建引領高質量發展。
建立“一攬子”制度，實現機制同建。建立健全黨建工作與事業發展同謀劃、同部署、同推進、同考核的“一攬子”工作機制，推動基層黨建與事業發展深度融合規范化、長效化、常態化。推動黨的建設和群團組織建設、基層治理體系建設與維穩工作體系建設有機融合；做好院（系）統戰工作，加強對黨外知識分子的思想引領，抓好民族、宗教等工作。
營造“一起拼”氛圍，實現文化同育。構建“校黨委—院（系）黨組織—基層黨支部”三級黨組織黨建與事業發展深度融合體系，形成“縱向貫通聯動，橫向協同互動”的大融合格局，推動師生員工主動融入國家發展大局和區域發展戰略。把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把師生動員起來，營造“一起拼”的氛圍，將黨建理念與教風學風院風建設有機結合，固化初心、激發斗志、凝神聚力，傳播積極進取的正能量。
做到“一條線”貫穿，實現成果同享。堅持黨建與事業發展在理念、形式、內容、載體等方面“一條線”貫穿，引導高校基層黨組織創建“標桿院系”和“榜樣支部”，打造“一院一品”的黨建品牌。做好統籌、推廣、凝聚、引領等工作，團結帶領師生熱情投身改革發展、重大部署和關鍵項目，結合事業發展成果拓展基層黨建領域，探索融合發展的有效載體，實現發展共贏、成果同享。
（作者單位：廣西大學）
